獅子大開口?美要50億“保護費”氣壞韓國

時間:2019年11月16日 09:34:03 中財網
  “韓國是個富有的國家,能夠而且應該承擔更多費用。”15日,在韓國參加韓美年度安保會議的美國防長埃斯珀公開向韓方施壓,要首爾承擔更多駐韓美軍費用。今年初,美國剛給韓國提過一次價,將2019年駐韓美軍分擔費用提升8.2%至大約9億美元。這次美方干脆來了個“獅子大開口”,放風要提價近5倍,讓韓國承擔大約50億美元。

  韓國國防部的數據顯示,目前美軍在韓國駐扎約2.85萬人。要求韓國多承擔費用一直是美國總統特朗普的一個執念,他此前曾稱美軍在韓國境內和周邊的存在為韓國提供了“價值50億美元的保護”,并批評韓國沒有承擔足夠費用,甚至威脅減少駐韓美軍。

  近來,美國官員頻繁訪韓,就軍費分擔等問題向韓方施壓。本月11日,美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利在飛往東京的飛機上對記者說:“看到駐扎在韓國和日本的美軍,人們會問,他們為什么要待在那里?花了多少錢?為什么那么有錢的富裕國家不能自行防御?”米利還稱,這是一般典型的美國人的提問,“我們有義務適當說明”。韓國《東亞日報》就此稱,分析認為,米利的意思是,只有把防衛費增加到每年約50億美元的水平,才能說服對駐韓美軍駐扎必要性抱有懷疑的美國人,如果韓方拒絕,可以考慮裁減駐韓美軍。

  韓國方面則是一肚子委屈,因為韓方承擔的遠不止這筆明面上的分擔費用,還有許多其他費用。韓國免費向駐韓美軍提供基地,每年大量采購美國軍事裝備,這其實也相當于交了一筆“保護費”。2018年,駐韓美軍司令部搬入位于京畿道平澤的漢弗萊兵營。該基地為整合駐韓美軍而建,耗時10年,投資接近108億美元,韓方承擔了其中的92%。

  《韓民族日報》15日抱怨道,美國今年交給韓國政府的駐韓美軍防衛費分擔賬單提高到50億美元,這難以僅僅視為“談判籌碼”。就像在沒有任何針對庫爾德人的保護機制情況下就輕易撤出駐敘利亞美軍一樣,如果韓國不支付龐大的防衛費,美國會隨時打出裁減駐韓美軍這張牌,這種看法是非常現實的。這是“特朗普時代”的特征,美國已經進入一個拿金錢衡量“同盟價值”的時期。文章稱,這個過分要求只會使韓美同盟岌岌可危。

  CNN稱,白宮的要求讓首爾感到憤怒和不安。麻省理工學院關注朝鮮半島局勢的副教授維平·納朗說:“敲詐勒索不是表達親密的辦法。”美國傳統基金會高級研究員布魯斯·克林納稱,韓國人有許多怨氣,人們質疑美國還是不是盟友。

  埃斯珀等美國高官頻繁訪韓還有一個目的,施壓韓國與日本續簽《軍事情報保護協定》。由于韓日兩國交惡,韓方今年早些時候宣布不再與日本續簽《軍事情報保護協定》。該協定將于11月22日失效。據韓聯社報道,埃斯珀聲稱,“協定失效以及韓日關系趨緊只對中國和朝鮮有利,這是需讓韓美日三邊關系重回正軌共同應對威脅和挑戰的最大理由”。

  不過,韓國總統文在寅15日會見埃斯珀時重申,很難與以無法在國家安全問題上信任韓國為由對韓實施出口限制的日本互換軍事情報。韓國Fnnews新聞網稱,美國圍繞著軍費分擔和韓日軍情協定問題一再對韓國提要求,一方面要求大幅增加軍費分擔金額,另一方面不斷對韓施壓,兩國政府立場猶如“平行線”。《韓國時報》稱,美國同時與首爾推進兩個議程,但兩個議程都只有美國單方面能受益。

  目前美朝談判陷入僵局,朝中社15日發表評論,指責美國打著加強“同盟”的招牌,不斷加大對韓國的打壓力度,陰險企圖是意在加強對韓國的軍事支配。《華盛頓郵報》稱,韓國總統外交安保事務特別顧問文正仁表示,許多韓國人擔心,美國并沒有真正努力去解決半島緊張局勢,卻又要求韓方承擔更多駐韓美軍費用,并采購更多美國軍事裝備。“一方面美國可信度在下降,另一方面美國又要求拿到更多錢。韓國人對此深感挫折,并開始深度懷疑美方動機。”
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